曲阜新区文化产业园区
2013-11-18 15:48:39   来源:    点击:

1 孔府

  1 孔府

  曲阜市位于山东省中南部,是伟大的思想家、教育家、儒家学派创始人孔子的家乡,儒家学派的代表人物孟子、颜子、子思也诞生于此,少昊帝死后葬在曲阜,工匠 祖师鲁班是春秋鲁国(曲阜)人。全市共有包括6处国家级、21处省级在内的111处重点文物保护单位,其中著名的孔庙、孔府、孔林为世界文化遗产。

  近年来,曲阜市委、市政府在抓好文化遗产保护的同时,高度重视文化产业发展,提出“文化强市、旅游兴市”的发展战略。连续24年举办了中国曲阜国际孔子文 化节,推出一系列以孔子文化为特色的文化产品和服务。建设了孔子六艺城、孔子研究院、论语碑苑、杏坛剧场,明故城墙等文化设施,重点扶持发展了孔子文化旅 游、孔子文化演艺、孔府餐饮文化、文化书画业、文物复制品、文化会展博览和旅游商品销售等文化产业门类。2008年1月,曲阜明故城区域被评为山东省首批 省级文化产业示范基地。

  【园区概况】

  根据党的十七大关于 “弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园”的精神和山东省关于“大力实施孔子文化品牌带动战略、打造以曲阜为中心的鲁文化集聚区“的要求,曲阜市依托利 用孔子及儒家文化的资源优势,规划了以世界文化遗产“三孔”大中轴线向新区延伸的文化产业园。园区内已经建成并开放了40万平方米的孔子文化商品市场,正 在动工建设12万平方米的孔子文化会展中心。还规划建设孔子博物馆、孔子文化广场、大型游客中心、文化体育公园、大成桥及沂河景区等重大文化项目,同时规 划建设孔子出生地尼山等。通过文化产业园区建设,进一步提高本地文化产业规模、质量和水平,以产业发展促进世界文化遗产孔庙、孔府、孔林的有力保护,为增 强中华民族向心力和凝聚力、提升中国文化软实力做出应有贡献。

  2005年被评为全国首批5A级旅游景区。2007年曲阜明故城被评为全省第一家省级文化产业示范园区(基地),2008年5月13日,曲阜新区文化产业园被文化部命名为全国第三家国家级文化产业示范园区。

  【发展定位】

  园区建设围绕打造济宁文化产业核心区、山东鲁文化产业集聚区、全国文化产业示范区、东方文化产业高地的定位。

  【空间布局】

  一条孔孟文化大中轴线:从世界文化遗产孔林开始向南延伸——明故城文化产业群(内有孔庙、孔府、颜庙)——孔子研究院文化产业集群(杏坛剧场、孔子文化园、孔子博物馆)——孔子文化会展产业集群——孟子出生地(孟母林、九龙山汉墓、文化城主要选址)——邹城三梦。

  【产业布局】

  七个文化产业片区:明故城文化产业核心区、寿丘始祖文化旅游区、九龙山孟子故居文化区、高铁现代文化娱乐发展区、尼山孔子诞生地风景区、石门山体育休闲旅游区、九仙山农村观光旅游区。

  六大基地:会展基地、古玩交易基地、游客集散基地、孔子学院教育体验基地、传统书画培训交易基地、古籍图书出版交易基地。

  【发展优势】

  1.悠久的历史、灿烂的文化、厚重的积淀,给曲阜留下了极为珍贵和丰富的文化资源。

  在890平方公里的土地上,存有500多处地上地下文物古迹,其中国家重点文物保护单位7处,省级21处,孔庙、孔府及孔林为世界文化遗产。最近几年,孔 子的影响越来越大,儒家思想越来越成为构建和谐社会、建设共有精神家园的重要核心,自2004年韩国首尔第一所孔子学院成立,短短5年间就在全世界80多 个国家和地区发展成为330多所,联合国设立孔子教育奖、文化部从2009年开始设立孔子文化奖,国家旅游局正在酝酿设立孔子旅游奖,曲阜一次又一次成为 文化的热点和焦点。

  2.适宜的机制体制的建立。

  体制和机制是决定园区成败的重要关键,为了探索一个利于园区发展又符合曲阜实际的园区管理体制和经营机制,经过反复研究和学习借鉴,确定了“分两步走”和 “小政府大企业”的思路。分两部走就是先侧重于把园区做大做实促进园区成型发展,再从大文化大产业层面进行整合融合。“小政府大企业”就是按照“政府服 务、市场机制运行”、管理机构和文化企业实行一个机构、一套班子、两个牌子、以企业运行为主。

  2008年8月,经济宁市编制机构审批,成立了“曲阜文化产业园管理委员会”,同年年底,挂牌成立了“曲阜文化旅游发展投资集团有限公司”,2009年年 初,在管委会内部成立了综合办公室、会展办公室、文化产业发展局、文化产业招商局4个中层机构,文化旅游发展投资集团董事长由市政府常务市长担任,聘任专 职总经理,管委会的职责主要是在市委、市政府领导下,对全市文化产业进行规划、协调和指导,文化旅游发展投资集团为政府授权的国有文化旅游资产的管理运营 机构,主要做好项目规划、融资和建设。政府采取资产划拨方式,把一批优势文化旅游资产和土地划入文化旅游发展投资集团,使其具有融资能力和运行实力。

  2009年以来,文化产业园管委会和投资集团先后成立了文化旅游发展投资有限公司、孔子文化演艺有限公司、明故城建设有限公司、文投地产经营有限公司、孔 子文化会展有限公司、入股东方圣城文化传播有限公司划入了孔子旅游集团共7个下属文化企业,市场化运行了春季祭孔、承办了全国第十九届图书博览会曲阜会 场、毕福剑阳光明星足球赛、龙永图金融危机与经济形势报告会,投资6000万元改造了杏坛剧场、维修了论语碑苑、打造了大型舞剧《孔子》,承办了孔子文化 节开幕式、孔子诞辰2560祭孔大典,完成了明故城等项目的立项、规划等,市场化融资取得突破,显示了新的体制和机制的活力。

  【成功经验】

  1.曲阜新区文化产业园的文化产业发展走非传统之路。

  曲阜新区文化产业园目以建设“区域性特色文化产业群”为目标,改革开放以后的80年代初,曲阜就已经开始了以推动旅游产业为特色的文化活动,孔子文化节、 祭孔、孔子家乡修学旅游、旅游商品开发、杏坛圣梦演艺品牌等都是旅游发展的产物。但是,旅游产业不完全等同于文化产业。文化产业涵盖的面更加广泛,社会效 益第一的原则更加突出,文化事业与文化产业相互融合促进,文化产业示范基地与文化产业示范园区不同,前者更加侧重企业或产品,后者更加注重区域性。

  2.规划先行。

  曲阜请来了文化部文化产业司王永章司长,请专家来曲阜为文化产业把脉问诊,王司长和有关专家全面考察后,建议应从规划着手。在现代经济和城市发展中,规划 就是理念,规划就是思路,规划就是整合,规划浪费是最大的浪费。根据文化产业司的建议,曲阜市政府委托武汉华中师范大学文化产业研究中心编制《国家级文化 产业示范园区概念性规划》,并且提出“规划无论从思路、题例、项目等都要创新”的要求。经过曲阜和规划编制单位的共同努力,规划文本拿了出来,2008年 2月28日,文化部文化产业司和曲阜市委、市政府聘请全国10所著名大学的文化产业研究中心来论证这个规划,各位专家不仅对文化产业见解独到,对儒家思想 和孔子故乡也情有独钟,提出了许多好的建议,经过修改,曲阜国家级文化产业示范园区的发展思路逐渐清晰起来。

  通过《规划》可以看出,曲阜的国家级文化产业示范园区与其他园区不同,不是一个相对固定的范围,而是突出类似县级行政区域和历史文化比较厚重的城市怎样发展文化产业的模式,侧重于面向全市做大平台,面向市场做大品牌,面向未来做大项目,面向发展做大园区。

  3.项目带动。

  党的十七大提出文化产业发展要大力实施重大文化项目带动战略。文化项目是文化产业的载体,是拉动内需的动力,是留给后代的丰碑,是文化传承的延伸,如果没有曲阜的三孔,“孔子故里、东方圣城”的称谓就不恰如其分。

  围绕《规划》和园区发展要求,市委、市政府自2007年以来精心完成了4个新文化项目,2个已经完成规划和立项的项目,一批改造和提升项目。4个新文化项 目是:全省最大的游客集散中心,占地200亩、建筑面积2万平方米、投资1.4亿元;孔子文化会展中心,规划用地1000亩,建筑面积9.2万平方米,投 资8亿元,仅用8个月完成使用;大成桥,投资1.4亿元,沟通了园区新旧城区的连接和文化中轴线的南延;新汽车站,占地100亩,投资1亿元,目的是净化 孔庙前旅游秩序、带动孔子文化商贸城的发展。正在启动的两个大文化项目是:明故城恢复改造二期工程,规划面积1.64平方公里,总投资20亿元;孔子博物 馆,由两院院士吴良镛设计、占地120亩,建筑面积5万平方米。2009年,投资近1亿元,对明故城东西两侧进行了全面改造,历史文化名城风貌更加突出; 投资6000万元对杏坛剧场进行了改造,由室外变为室内,增加了全新的灯光、音响、彩幕和LED等,对论语碑苑进行全面维修,更名为孔子文化园免费对外开 放。尼山、高铁片区等也都进入规划设计阶段。

  【园区启示】

  1.文化产业发展必须永远坚持社会效益第一的原则。

  “观乎人文。以化成天下”,文化的属性和功能就是教化。在曲阜搞文化产业,离不开对历史资源的挖掘和利用,离不开对优秀传统文化的弘扬和继承,更离不开对 珍贵文化遗产的保护和投入,不能单纯强调企业的效益、产业的规律而忽视文化产业的社会功能和社会效益,这也是在今后发展中应该长期坚持的原则,对曲阜这类 的历史文化名城尤其是这样。

  2.文化产业发展和园区建设境界要高。

  曲阜三孔为什么能成为世界文化遗产,那就是古人在规划建设时有高的境界和要求,随着和谐社会建设、共建精神家园等文化工程的深入,孔子和曲阜在中华文化建 设、文化软实力提升方面的地位越来越重要,建设好孔子和儒家思想的诞生地,不仅是曲阜的责任,也是全省全国的责任,但是对于具体从事规划建设和管理的曲 阜,境界高是十分重要的要求,只有境界高,才能有大思路,才能规划出具有长远效益和历史意义的产业项目。

  3.不断探索有利于发展的体制和机制。

  近年来,曲阜在解决文物保护和旅游发展方面的矛盾方面进行了积极有效的探索,成立了曲阜文化遗产管理委员会,把文物保护与旅游管理从大的方面融合起来,但 现在随着国家级文化产业示范园区的形成,新的规划矛盾、项目建设开发矛盾、人才缺乏矛盾、资源和资金分散矛盾等也会越来越突出,在曲阜,文化体制改革的任 务已经远远超出传统的改革范围和模式,逐步解决好在发展中出现的这些问题,是各级党委、政府和宣传文化部门要不断探索的问题。发展文化产业离不开龙头骨干 文化企业的带动,但是从目前存在的问题看,大型龙头骨干文化企业太少,规模小、资产小、开发市场的能力弱,需要给予高度重视和支持。

  4.扶持文化产业和园区发展的政策不仅要有而且要实。

  曲阜国家级文化产业示范园区命名后,各级党委、政府对山东唯一的国家级文化产业示范园区都给于了相当的关注,济宁市作出了每年给予园区1000万元资金扶 持的规定,曲阜市作出在不低于2000万元的基础上,尽量多向园区倾斜,仅2009年政府支持就高达4000万元。那么从山东建设经济文化强省的要求,从 全社会和金融信贷等方面,如何对园区进行扶持和支持,仍是一个需要研究探索的课题。

 


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